Valtuustokauden strategia on tärkein ohjaustyökalu kaupungin toiminnassa. Mitä asioita strategiaan laitetaan, sitä tehdään.
Ja millaiset strategian mittarit valitaan, se käytännössä määrää, kuinka hyvin strategia onnistuu.
Strategian väliarviota ja mittareita on nyt työstetty kaupungin johtoryhmän kokouksissa ja työryhmissä pitkin vuotta.
Kaupunginvaltuusto – joka on kaupungin ylin ohjaava elin ja jonka sanan pitäisi painaa eniten – pääsi kuitenkin työstämään strategiaa vasta toukokuussa ja vain lyhyesti, kahden tunnin ryhmätöillä.
Taas kerran tapahtui seminaari-ihme: normaalisti pikkuasioista jankkaava valtuusto terästäytyi ja käytti annetun ajan maksimaalisen tehokkaasti – tuottaen ripeästi kahdessa tunnissa tärkeitä, teräviä, järkeviä muutosehdotuksia strategiaan ja sen mittareihin.
Vaan jo kolmatta vuotta peräkkäin valmistelevat virkamiehet nonchaleerasivat useimmat valtuuston ehdotukset ja jättivät ne kirjaamatta esitykseen, joka tänään meillä on päätettävänä.
Kolmatta vuotta peräkkäin strategiasta jätettiin pois mm. nämä työryhmien esitykset:
- Palveluille laaditaan myös laatumittarit. (Esim. lääkärille odotusajan pituus tai kotihoidon työntekijän käyttämä minuuttimäärä hoidettavan vanhuksen luona.)
- Vantaalaisten koulutustason paranemiselle laitetaan lisämittari: oppimistulosten seuraaminen, ainakin peruskoulussa. (Oppimistulosten seuraaminen ei vaadi suurtakaan lisätyötä, koska valtakunnalliset ALLU- ja Makeko- testit tehdään joka tapauksessa – ja ne ovat myös vertailukelpoiset suhteessa aikaisempiin vuosiin ja muiden kuntien tuloksiin)
- TVO-säästötoimien kustannusvaikutukset arvioidaan myös toimialojen välisesti
Kysyn nyt johtavilta virkamiehiltä: miksi ette ota onkeenne sitä mitä valtuusto toistuvasti teille esittää? Miksi?
Valtuustoseminaareista on valtuutetulle tullut tunne, että meitä osallistetaan kuin päiväkodin lapsia. Tehdään pienet, kivat ryhmätyöt, mutta unohdetaan ne sitten, koska eihän ’lasten’ mielipiteitä tarvitse ottaa niin vakavasti?
’Aikuiset’, eli tässä tapauksessa virkamiehet, päättävät.
Esitän, että nuo kolme valtuustoseminaarin esitystä lisätään Vantaan strategiaan tänään, koska valtuusto on niitä esittänyt seminaareissa 2013, 2014 ja 2015.
Esitän siis, että strategiaan lisätään palveluiden laatumittarit, oppimistulosten seuraaminen ja TVO-säästöjen toimialojen välisten kustannusvaikutusten arviointi.
Pyydän tälle esitykselle kannatusta valtuustolta nyt.
Kiitos.
(Valtuustopuhe Vantaan valtuuston kokous 15.6.2015 asiakohta 11; kokous löytyy videotallenteena www.vantaakanava.fi)
Valtuustolla on valta. Jos virkamiehet luulevat päättävänsä, päättäkää te valtuutetut jotain muuta. Ja sitten katsotaan, kenellä valta on. Ja viime kädessä sitten parille virkamiehelle epäluottamuslause ja viran siirtäminen jätevoimalan päästömittaajaksi. Kyllä sitten sitä nöyryyttä löytyisi.